自治区商务厅参加例行新闻发布会介绍自治区促进消费情况并回应热点问题

来源:自治区商务厅 日期:2020-06-10 浏览次数: 【字体: 【打印本文】



    6月9日上午,自治区商务厅周强副厅长、张硕副厅长、曹翔副厅长出席自治区人民政府新闻办举行“激发消费潜能 推动消费回升 多措并举扩大商业消费”专题新闻发布会。此次发布会以自治区商务厅促进消费回补,激发潜力释放开展的重点工作为主要发布内容,并就现阶段社会普遍关注的消费热点问题回答了记者提问。发布会由自治区党委宣传部有关负责同志主持。
此次参会媒体主要为新闻驻疆机构、自治区各类主流媒体、涉外媒体等共20余家。自治区商务厅综合处、流通处、建设处、电商处、扶贫办处室负责人、运行处全体干部参加了发布会。






自治区促进商业消费新闻发布会发布稿 


(2020年6月9日) 


自治区商务厅党组成员、副厅长(厅长级) 周强



新闻界的各位朋友,女士们、先生们:
    大家上午好!很高兴在这里和大家见面。感谢新闻界朋友对新疆商务工作的关注和支持!
一直以来,投资、消费、出口是拉动国民经济增长的“三驾马车”,其中,消费既是拉动经济增长最稳定、最持久的动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。近年来,我区消费规模稳步扩大,社会消费品零售总额持续平稳增长,发挥着经济发展“稳定器”的作用。今年以来,新冠肺炎疫情对我区消费市场冲击明显,对居民消费带来深刻影响。根据自治区党委、自治区人民政府安排部署,自治区商务厅在做好疫情防控常态化、精准化的同时,围绕畅通商流、物流、资金流、信息流,不断挖掘消费潜力,激发市场活力,千方百计打造消费热点,从出台支持政策、加强银企合作、助力商贸企业复工复市、积极开展重点商品促销活动等方面入手,力促我区消费市场加快回补。
    据自治区统计局数据显示,全区1至4月份消费市场逐步向好,全区限额以上单位实现社会消费品零售总额331.26亿元,同比下降21.2%,较一季度收窄9.9个百分点,但同时呈现出了以下4个“回升点”:一是限额以上单位社会消费品零售总额实现增长。4月全区限额以上单位实现社会消费品零售总额115.67亿元,同比增长6.3%,较3月提高25.2个百分点。二是线上销售增幅进一步提高。1至4月,全区限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售同比增长58.1%。其中,4月同比增长65.8%。三是重点商品销售进一步回升。1至4月,汽车类实现零售额99.54亿元,石油及制品类实现零售额73.02亿元。四是服务消费进一步回暖。1至4月,全区限额以上住宿餐饮业同步回暖,限额以上住宿业实现营业额9.28亿元,限额以上餐饮业实现营业额10.70亿元。
    2020年是我区全面落实建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。下一步,商务部门将继续落实自治区党委、自治区人民政府统一部署,深刻把握国际疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧、外需受到明显抑制的客观实际,充分认识扩大国内需求、激活消费潜能、促进消费回补,对于对冲疫情影响、保障民生、促进经济社会发展的重要性和紧迫性,重点做好以下4个方面工作,多措并举加快流通市场发展,持续扩大我区消费品市场规模,优化消费环境,促进消费升级,持续推动我区经济实现高质量发展。
    一是积极提升城市消费,不断扩大消费主战场。城市消费扩大消费的主战场。当前,我区城市消费品质化、多元化、智能化、便利化的趋势更为突出,自治区商务厅将顺应这些新趋势、新需求,通过加快推进步行街改造升级、促进便利店品牌连锁发展、推动农产品零售网点建设等措施吸聚人气、夯实城市消费市场基础。二是全力促进乡村消费。我区乡村消费潜力巨大,是我区促进消费最需要精耕细作的领域。自治区商务厅将继续发挥好商务工作贯通城乡,对接产销的优势,以电子商务为重要载体,畅通城乡双向流通渠道,推动“农产品进城、工业品下乡”。通过深化电子商务进农村综合示范扩大覆盖面,完善末端的销售网络,健全农产品流通骨干网络,构建新型农产品供应链条,抓好电商和产业扶贫,引导农产品流通企业与贫困地区开展长期稳定的产销合作等方式,优化乡村供给,提升乡村消费水平。三是进一步扩大重要商品消费。汽车类、家电类等大宗商品消费占我区社会零售品总额权重较大,是促消费回补的关键领域。自治区商务厅将适时出台优惠政策,优化新车消费环境;简化二手车交易流程,便利二手车流通,积极推进二手车下乡;全面贯彻落实《报废机动车回收管理办法》,研究出台相关政策;深入推进平行车进口试点,切实促进汽车流通,稳住我区汽车消费顶梁柱作用。将进一步支持家电经销商通过发放消费券、开展以旧换新补贴等方式促进绿色家电、智能家电消费。四是大力推进夜间经济发展。全面推进自治区人民政府下发的发展夜间经济促进增长实施意见的贯彻落实,会同相关部门研究制定具体措施和配套政策,在全区培育一批高质量夜间经济示范街区。




自治区促进商业消费新闻发布会答记者问
(2020年6月9日) 



    1.记者:请问周强副厅长,新冠肺炎疫情对我区消费市场带来哪些影响?我区消费市场有哪些变化?谢谢。
    周强副厅长:谢谢您的关注。受新冠肺炎疫情影响,一季度我区消费市场有所抑制。4月份持续回暖。我区一季度及1-4月的消费市场,批零住餐及汽车、石油制品等行业受到了影响。但我们也发现,疫情改变了居民消费观念和模式,催生了众多消费新业态、新模式。由于少出门甚至不出门成为疫情期间居民主要选择,催生流通业“宅经济”“窝巢消费”等新型消费方式。大批商贸企业通过云端互动、数据拼单、网络直播带货等新模式,抓住产业数字化、数字产业化新机遇,形成新的发展动能,消费升级新业态爆发式增长。1-4月,全区限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售同比增长58.1%。其中,4月同比增长65.8%。1-4月全区限额以上住宿和餐饮业单位通过公共网络实现餐费收入1.07亿元,与上年持平,其中,4月实现餐费收入增长13.4%。可以看到,今后我区消费市场的长期趋势会将以用户需求为核心,通过业态模式和产品服务的不断创新发展,通过物联网化、数字化完成生产端和消费者精准对接,促进“人货场”的重构,为我区经济增长提供新的动能。谢谢。

    2.记者:请问周强副厅长,自治区商务厅为促进我区消费市场加快复苏,出了哪些“实招”,取得了什么“实效”。
    周强副厅长:感谢您对消费工作的关注。为最大限度减少新冠肺炎疫情影响,自治区商务厅根据自治区党委、自治区人民政府统一安排,不断强化政策引导,出台了一系列指导保障性政策,实施了一整套强有力的工作举措,从落实扶持政策、支持银企合作、开展商超促销、促进节日消费、推进夜间经济、引导汽车消费、促进餐饮消费、开展线上活动等8个重点领域部署发力,全方位推动我区消费品市场全面复苏,造势聚客旺人气,力推消费热点和亮点涌现。比如自治区商务厅积极组织促销活动,通过依托重点地州、商圈、大型商贸流通企业、商协会在全区打造以餐饮、家电、商超等系列多形式、多种类主题的促消费活动提振信心。引导各地结合实际发放消费券的同时,动员中国银联等金融机构,苏宁、海尔、美团等重点企业让利,激发消费需求,促进消费潜力释放。
还有,推进汽车等重点商品销售,支持开展形式各异的推销活动。大力发展夜间经济,建立发展夜间经济沟通协调机制;组织召开全区发展夜间经济推进会;打造10条以上地市级夜间经济示范街区;推进乌鲁木齐国际大巴扎步行街列为国家第二批步行街改造提升试点工作。同时,自治区商务厅积极加强产销对接,助力农副产品销售,为打赢脱贫攻坚提供强有力支撑,组织大型批发市场、超市销售贫困地区农副产品;邀请区内外采购商赴南疆重点地区开展产销对接活动;启动“京东芬香˙抗疫助农新疆专场”活动,助推农产品线上销售,举办新疆农特优活动,全面推介贫困县农特电商产品,组织区内县市申报2020年度电商进农村综合示范项目,努力将我区被疫情抑制、冻结的消费需求释放出来,同时将催生的新型消费和升级消费培育壮大。谢谢。

    3.记者:请问张硕副厅长,从4月以来,我区密集推出各项促消费利好政策以及集中促销活动,叠加“五一”“肉孜节”假期效应,对于增强消费信心、提振消费市场发挥了重要作用。请介绍一下相关情况。
    张硕副厅长:谢谢您的关注。据我们初步统计,自复工复产以来,全区各地组织各类商超促销活动达到502场次,有效拉动我区消费市场全面回暖。特别是今年“五一”小长假延长至5天,是12年来首次,是发挥假日经济作用,激发消费潜力,促进消费回补的重要窗口。在政策引导下,促消费力度明显大于往年。自治区和各地州市齐发力,在各地州市结合自身条件发放消费券进行补贴让利的同时,全区商务系统也纷纷搭建平台,在精准防疫前提下,分区分级、分时分类举办全品类、全渠道、有特色的主题消费促进活动,企业也给消费者提供打折让利,合力营造节庆消费氛围,共同激活消费市场。仅五一假期,全区商务系统五日重点监测的214家大型商超、住宿餐饮样本企业实现销售额4.45亿元。仅由商务厅牵头、苏宁易购与海尔承办的“以旧换新”惠民补贴促消费活动,“五一”期间,新疆苏宁易购就实现销售6354万元,同比增长122.81%,整体销售得到全面提升,在全国同平台销售增速遥遥领先。扩大内需的重点在于消费需求,假日消费、假日经济一定程度上成为衡量社会经济繁荣程度的风向标,对经济发展具有显著的拉动作用,让我区假日消费旺起来,下半年仍会是我们促进消费工作的主要着力点。回答完毕,谢谢。

    问题4:请问周强副厅长,请您介绍一下在促进汽车消费方面的具体举措,谢谢!
    周强副厅长:谢谢您的关注。汽车消费是消费增长重要的发力点,在我区汽车类和石油及制品类消费占社会零售品总额权重较大。自治区商务厅重点针对汽车消费,从以下4方面发力:一是强化政策保障,制定出台《关于做好2020年汽车流通管理工作的通知》《自治区关于促进汽车消费增长的措施》等指导性文件,积极引导我区加快释放汽车市场消费需求,4月我区汽车消费消量回升明显,扭转了今年以来持续大幅下滑趋势。二是推动乌鲁木齐市、阿克苏地区分别启动“云车展”和“汽车下乡”活动。截止5月28日,乌鲁木齐累计销售7853辆,金额12.51亿元。三是推动汽车下乡。在充分掌握博州、奎屯、伊宁县汽车消费市场特点的基础上,结合各地疫情防控需要,推动三地率先召开汽车下乡等促销活动。四是引导汽车流通企业进一步丰富促销活动。引导汽车流通经营企业多采取交定金抵扣现金、买车送保险、送保养、送装修等营销手段,让利消费者。据统计,自复工复产以来,全区800余家汽车经销商开展了促销活动,活动率达99.5%。谢谢。

    5.记者:请问曹翔副厅长,请介绍一下我区消费券发放,以及在撬动消费方面发挥作用的情况,谢谢。
    曹翔副厅长:谢谢提问。2月21日中央政治局会议强调,“要积极扩大有效需求,促进消费回补和潜力释放”。我们理解“回补”体现在原先的存量上,需要把“沉积”的存量弥补回来,而“释放”则侧重增量,这体现在新兴消费、可选消费、隐性消费上。由于消费券具有见效快、杠杆高、易监测等优势,从全区实施效果看,消费券的发放实现了聚人气、增信心、振消费的目标,乘数效应非常明显。目前,我区乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市、伊犁州、阿勒泰地区、哈密市、克州、巴州等地根据自身情况推出不同形式的消费券。对此,自治区商务厅进行了积极跟踪分析。
现阶段,组织消费券发放的路径有两大类。第一类是各级商务主管部门联合优质企业,依托企业资金,本着“依法合规、优势互补、共促发展”原则,加强协作联动,发挥各自优势,开展促消费务实合作。如:自治区商务厅与中国银联新疆分公司共同形成推进全区重点流通企业复工复市、促进消费专属服务方案,通过发放消费优惠券、减免企业手续费、为商户提供线上销售及营销渠道帮扶我区商贸企业应对疫情带来的不利影响,助力全区商贸企业提档升级。第二类是地方政府拿出配套财政资金开展的消费券发放活动。如:乌鲁木齐启动的亿元电子消费券发放工作,发行1.085亿元电子消费券分三批向市民发放,拉动比值接近1:13.57。总的来讲,消费券的发放对促进我区消费回补和潜力释放起到积极地撬动作用。谢谢。

    6.记者:请问曹翔副厅长,近年来,网络购物、带货直播等新型消费模式迅速增长,越来越被广大消费者接受,成为拉动消费新动能,请介绍一下我区在培育和壮大这方面的具体举措。谢谢。
   曹翔副厅长:谢谢您的关注。4月初,自治区商务厅及时制发《关于积极开展电子商务促进消费有关工作的通知》从加大活动规模、提升活动效果、鼓励模式业态创新等八个方面,积极推动线上线下融合、畅通商品流通、活跃消费市场、促进我区消费尽快回补。一是通过推动“个十百千”建设,即构建1个直播基地;扶持10个重点直播主体;集中宣传100个重点商品;培育1000个直播活跃个人。同时要求示范县每个月至少开展1次县市领导直播带货等营销活动,提高全区直播电商整体业务能力和水平。 二是在乌鲁木齐市、昌吉市、喀什市等七个重点城市启动“智慧商圈”建设试点,促进消费扩容提质,助力我区经济高质量发展。与此同时,紧紧结合全国第二届双品网购节活动,紧抓电商扶贫促消费活动。三是推进农村产品和服务标准化、规模化、品牌化进程,电商助推巴楚蜜瓜产业、尉犁县馕产业、吉木乃县羊产业和奇台县面粉等一批优势产业发展,有效提升贫困地区产销对接能力,改变传统农产品流通模式,加快了区域优势产业转型升级。四是继续抓好电商进农村综合示范项目,进一步扩大电商进农村综合示范项目全区覆盖面,通过电商主体及人才培育,推动农产品供应链的建立和完善, 为促进新疆特色产品销售与消费做出积极的努力。谢谢。

    7.记者:请问周强副厅长,自治区商务厅在保障生活必需品供给方面的具体做法,谢谢。
    周强副厅长:谢谢您的提问。目前,全区生活必需品市场供应总体充足,没有出现断供、脱销,价格基本稳定。自治区商务厅在自治区疫情防控指挥部的直接领导下,抓好以下5项工作:一是强化组织保障。拟定《自治区商务厅疫情防控重要生活必需品供应保障工作方案》并稳步组织实施。后期随着疫情防控形势的好转,按照自治区总体复工复产有关要求,积极采取灵活手段加强市场调研,强化监督管理,全面掌握本地复工复产情况。二是加强市场监测。建立完善全区重要生活必需品监测体系。在前期对地州市应急重要生活必需品供应、储备、价格进行监测的基础上,建立全区210家重点商超监测体系。同时,对乌鲁木齐九鼎、新联批发市场、昌吉歧峰农产品交易市场、巴州海宝国际农产品市场等全疆四大主要农产品批发市场进行实时监测,每天上报当日蔬菜批发市场供应情况,及时反馈指挥部进行统筹调度。三是加大储备投放力度。指导乌鲁木齐、巴州、克拉玛依、博州、克州、吐鲁番、和田等地开展市级储备投放,共投放猪、牛、羊肉3724吨。乌鲁木齐市、吐鲁番、库尔勒市投放储备菜51350吨。四是及时解决保供堵点问题。坚持问题导向,及时开展摸底,了解供需信息,并积极帮助地州开展滞销农产品产销对接。与全区重点保供企业建立联系机制,及时了解协调解决保供运行中遇到的困难问题,适时调整供应方式,共同做好保供工作,帮助保供企业解决了交通、务工人员保障、推荐疫情防控重点保障企业及信贷资金需求的申报等实际问题,力促全区保供市场运行总体平稳。五是及时指导企业复工。全面部署,加强对商贸企业复工复产的统筹指导。按照属地管理原则,落实主体责任,坚持分类指导、精准施策、靠前服务,及时解决企业遇到的困难,全面推动商贸企业复工复产。盯紧重点,及时监测,重点针对全疆未及时复工的重点商超开展点对点督促,对接,及时纾解困难,截至目前监测的重点商超已全面复工。谢谢。

    8.记者:请问张硕副厅长,商务系统在我区全面建成小康社会、帮助贫困人口脱贫的进程中,发挥了怎样的作用?
    张硕副厅长:谢谢您的提问。2020年是决胜全面小康,决战脱贫攻坚关键之年,自治区商务厅以决胜全面小康、决战脱贫攻坚为重点,织密纵横“两张网”,横联相关厅局部门、纵接地州县市,形成了商务扶贫工作合力。同时,注重发挥商务流通先导性作用,打造多点推进、点面结合的立体式商务扶贫体系,积累了一批可复制可推广的模式和经验,有力的助力了全区脱贫攻坚。
    一是狠抓电商扶贫。扎实推进“建站点、树品牌、畅物流、促对接、育人才、求精准”6项重点任务,深入实施电子商务进农村综合示范,抓实抓细电商扶贫大格局,2019年实现网络零售额371.7亿元,同比增长25.29%。2020年一季度,面对疫情冲击全区网络零售额实现逆势增长,达91.73亿元同比增长11.01%,增速高于全国平均水平。三年来,服务建档立卡贫困人口24.07万人次,培训建档立卡人口6.58万人次,涌现出乌什县身残志坚的电商讲师阿迪力,若羌县残疾电商服务站长张晗等一批应用电商脱贫致富的电商服务站长以及一批产业创业者。二是推进家政扶贫。推广创新“互联网+家政+养老+物业+社工+环卫+培训+N”服务产业发展模式,先后培育10家商务部“百城万村” 家政扶贫试点企业,家政从业就业人员超1万人,人均月收入达3500元以上,实现“一人干家政,全家能脱贫”家政扶贫小杠杆撬动大效应。三是推进产业扶贫,把“产业扶贫”作为整个扶贫大局的有机组成,助推全区引进食品、塑料、制鞋、假发等劳动密集型产业项目3500个以上,到位资金2000亿元以上。四是抓会展扶贫。利用会展平台,发挥“公司+农户”、“互联网+农业”的带动作用,推动企业与贫困地区建立长期稳定的产销关系。五是抓市场扶贫。探索出“商务援疆+协会+产销对接平台”农产品流通产业模式,成功举办两届“全国农产品产销对接扶贫(新疆)活动等促对接活动,促成200多家供应商与内地采购商达成268项购销协议,交易农产品近100万吨,实现意向签约97.6亿元,促成新疆核桃、红枣等大宗产品交易市场形成。六是抓边贸扶贫。加大西部地区开放力度,创新中欧班列“集拼集运”模式经验在全国复制推广,推动乌鲁木齐市成功纳入跨境电商零售进口试点和国家跨境电子商务综合试验区,以开发区、综保区、跨合区、边合区为代表的新疆对外开放平台初见规模。七是创新招商引资和招商引智相结合。贫困地区打赢脱贫攻坚战提供财力与智力支持,提倡“归雁经济”,鼓励了解市场需求、积累一定经验、掌握专业技术,并有一定资金的外出务工人员返乡创业,带动全乡、全村致富。
    中国有句古话叫“无商不富”,发挥好商务领域在脱贫攻坚中的优势和特色,是商务人首要责任,我们将尽心尽力尽责把各项工作落到实处、努力让商务扶贫见实效。谢谢。



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