自治区商务厅2022年法治政府建设工作报告

文章来源: 自治区商务厅 发布时间: 2023-02-27 10:08 浏览次数:
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一、学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设领导。商务厅把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法首要政治任务,纳入党组理论学习中心组学习,纳入党政主要负责人学法述法内容,作为干部学习的必修课程,以习近平法治思想引领“八五”普法,切实武装头脑、指导实践、推动工作。厅依法治理领导小组制定专题学习方案,坚持原原本本、全面系统的学习《习近平法治思想学习纲要》。厅党组理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习,厅党组书记组织开展专题辅导,厅党组班子成员结合分管工作进行了深入交流研讨。厅机关各支部充分利用“三会一课”、主题党日,组织党员干部切实把习近平法治思想落实在全面依法治疆、建设法治政府的全过程和各方面。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,持续推进年终述职述法,落实党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法、“一把手”讲法制度,厅党组专题研究制定履行推进法治建设第一责任人职责清单、完善依法治理领导小组、制定法治建设工作方案,健全党领导法治建设的制度。厅党组把法治建设成效作为衡量领导班子和党员干部工作实绩的重要内容,党组注重听取和研究解决法治建设中的重大问题,党政主要负责人以党组理论中心组(扩大)学习会、干部大会等多种形式讲法释法,带头参加“法治讲堂·逢九必讲”普法培训,通过厅务会、业务工作调度会、实地走访、调研座谈等多种形式,把法治建设与中心工作、业务工作同部署、同检查,特别是以自治区党委依法治疆委员会2022年法治建设实地督察为契机,补齐法治政府建设短板弱项。

二、树牢总体国家安全观,保持社会大局持续稳定长期稳定。商务厅统筹机关各处室、下属各单位和“访惠聚”驻村工作队、第一书记、结亲干部等力量,紧紧抓住自治区商务领域的全体干部、服务管理对象和相应社会群众等普法工作重点对象,铸牢中华民族共同体意识,紧盯社会稳定和长治久安总目标,持续开展“服务总目标普法行”主题实践活动,深入宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、保密法、刑法等。阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。将法治宣传教育和释法宣讲常态化活动紧密结合起来,提供相应法律服务,不断提高基层群众的法治观念,打造共建共治共享的社会治理格局。

三、健全政府机构职能体系,营造市场化法治化国际化营商环境。商务厅党组坚持政策学习,抓实“放管服”改革思想不松懈。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,动态梳理完善权责清单。依据法律法规规章废改立情况和国务院自治区相关工作要求,动态调整商务系统权责清单,对从事拍卖业务许可涉及企业提供的证明资料实行告知承诺制,配合市场监督管理局制定电商平台交易服务合同示范文本,规范网络交易秩序。

四、坚持依法行政,推进政府治理规范化程序化法治化建设。紧盯储备肉管理、外商投资等重要商贸领域,加强公平竞争审查、合法性审查环节,确保商务领域公开公平的法治化建设,强化对相关领域企业的规范管理,引导企业依法合规开展经营活动。按要求完成政府规章、行政规范性文件清理

五、健全行政决策制度体系,提升行政决策公信力。商务厅严格执行《自治区重大行政决策程序规定》,落实重大事项决策会前学法制度。在涉及重大决策时,主动向法律顾问征询法律意见,公职律师积极参与政策制定、资金项目、合同协议、企业改制、信访案件和重大事件处置等工作,提高了决策的科学性。

六、健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。商务厅深入推进行政执法“三项制度”,促进行政权力规范透明运行,坚持重监管、慎处罚,聚焦单用途商业预付卡、新车销售、二手车经营销售及报废机动车回收拆解活动等事关群众消费安全和合法权益领域,坚决按照属地管理原则,采取行业监督及检查相结合的监管模式,通过“双随机、一公开”和事中事后监管,依法依规指导开展商务领域市场秩序执法监管,确保行政执法有力度、有温度。

七、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。面对严峻而复杂的疫情,充分发挥商务厅作为自治区疫情防控生活物资保障组牵头单位的作用,制定《自治区疫情防控期间基本生活物资保障工作指引》,聚焦保总量、疏堵点、畅循环,充实商业库存,畅通物资配送“微循环”,及时化解阶段性风险,保障重要生活必需品市场供应充足。

八、健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。通过商务厅官方网站、微信微博两微端、企业服务咨询投诉电话等多种形式,及时充分公开涉企政策措施、政策解读、办事指南、在线业务解答等内容,为市场主体提供了便捷高效的政策信息获取、业务办理和存疑政策咨询。抓实自治区党委、政府批转重点工作督办落地,认真完成人大代表建议和政协委员提案督办工作,代表委员满意率达100%。

九、健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。印发《关于全面落实2022年商务领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作任务的通知》,会同相关单位,坚持问题导向,依托国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-新疆),按照属地管理原则,依法依规指导开展商务领域综合行政执法。

十、加强组织领导和健全法治人才体系,完善法治政府建设推进机制。商务厅党组及时调整厅依法治理领导小组,调配通过国家法律职业资格考试、具有法学硕士研究生学历的新录用公务员加强到法治机构专业队伍,积极健全公职律师制度。厅党组专题研究制定商务领域法治建设工作任务分工方案普法依法治理工作要点等专项方案措施,制定了商务厅领导干部应知应会法律法规清单,明确了普法责任清单,把法治建设融入商务工作全过程。

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