政务公开办公室:
2016年,商务厅继续大力推行政务公开和政府信息公开工作,强化内外监督,努力建立办事高效、运转协调、行为规范、办事透明的行政管理体制和工作机制,取得了良好的成效。结合要求,现将我厅政务公开工作情况报告如下:
一、加强组织领导,努力推进“五公开”。 我厅自始至终把推行政务公开和政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善服务环境的一项重要工作来抓,围绕总目标,以落实中央八项规定、自治区十项规定和“两学一做”学习教育为契机,以为民、务实、清廉为主要内容,全面推进商务工作健康有序发展。一是厅党组高度重视政务公开工作,成立了领导小组,由和宜明厅长任组长,分管领导副组长、机关处室负责人为成员。领导小组下日常工作由厅办公室具体牵头负责加强对政务公开和政务服务工作的组织协调,建立健全政务公开和政务服务工作各项制度,明确分工,责任到人,切实将它作为建设法治型机关、服务型机关的一项重要工作来抓,不断推进政务公开和电子政务工作,切实提高政府信息公开和政务服务工作的质量和水平。同时,加强宣传教育,营造了推行政府信息公开和政务公开的氛围。二是完善政务公开的方式方法。落实“政务公开、政事分开、决策与执行分开”的原则,进一步完善公共信息服务平台功能,将政务公开的内容在网上公布,拓宽政务公开的覆盖面,便于企业了解办事程序,工作流程和办结时限,达到信息透明、服务便捷和便于监督的目的。有针对性地在门户网站上充实专版栏目,为企业提供信息服务。三是落实深化改革要求,进一步简政放权。将成品油零售审批权限试点下放,将典当行业年审工作试点下放;同时,积极做好取消加工贸易审批取消的前期宣传准备工作。
二、大力推进行政许可办理信息公开。完善门户网站功能,做好政策公开、解读工作,依法依规通过商务厅门户网站向社会公开所有审批事项。为方便企业和群众登录网站清晰准确地了解相关审批内容,不仅在门户网站主页设置了在线办理、办事指南、行政许可、非行政许可、网上办理、结果公开、网友留言及效能投诉等多个栏目模块,全面细致清晰地公开各类工作办理事项,还在各单位、处室独立模块中,按照业务办理种类,也做了相应的公开。目前,我厅门户网站每周平均访问量达到八千余次,高峰时超过一万次,成为我厅对外发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台,在提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。同时,加大与社会的政务信息公开互动。我厅李党会副厅长于5月上旬率综合处、监察室、市场秩序处、商贸服务管理处、市场体系建设处、市场运行监测调节处及乌鲁木齐市商务局有关负责同志前往新疆人民广播电台,参加了“新广行风热线”节目直播。李党会副厅长介绍了今年以来商务厅特色农产品外销平台建设及丝绸之路经济带核心区建设等方面的工作情况,相关处室负责同志现场解答了群众投诉和咨询,收到了很好的政务公开效果。
三、继续完善监督督促机制。对全厅有关单位的行政审批有关信息公开及网上审批办理情况进行督查。各处(室)结合各自审批事项受理办理情况,按照即时公开、分批次公开、按月(季度)公开和半年公开等形式,自主公开审批办理结果信息,并将行政审批结果信息公开工作纳入厅年度目标管理考核和绩效考核项目。本年度,我厅收到书面政府信息公开申请2次,网站政府信息公开申请6次,并已对申请人申请事项按时进行反馈。
四、积极开展政府信息公开业务培训工作。我厅认真落实自治区政务公开工作要求,结合绩效考核,着眼于进一步提高政务信息公开工作水平,增强服务大局、服务地州、服务企业、服务民生“四服务”能力,制定了2016年商务厅政务信息公开工作培训方案,通过培训,进一步增强全厅工作人员做好政务公开工作的责任感和使命感,了解政务信息公开的内容、要求、流程及相关法律法规,不断提高政务公开工作水平,强化内外监督,努力建立运行高效、运转协调、行为规范、办事透明的行政管理体制和工作机制。我厅将政务公开培训纳入商务厅干部理论学习、考评内容,收到了良好的效果。
五、不断完善商务信息服务平台。为推进新疆商务厅信息化建设的规范化、系统化和标准化,避免重复建设和资源浪费,按照统一领导、统一规划的建设原则,深化政务和商务应用,打造统一的新疆商务厅综合信息服务平台,整合全区商务资源,实现全区商务信息互通共享,进一步提高商务厅信息化水平,初步建立集政务和商务为一体的“大商务”格局。以政府业务为主线,用户为中心、服务为宗旨,充分整合政府信息资源,实现政府信息共享,拓展政务公开信息统一管理、公共服务、在线互动交流等功能,优化网站群结构设计、信息分类,提高政务公开的时效性、权威性和完备性。2016年,为做好政务公开工作,商务厅对原有门户网站进行了完善和升级,已投入约20万元完成网页防篡改硬件系统进行升级,目前,我厅门户网站“行政许可”栏目公开业务办理事项11项、“非行政许可”栏目公开20项、“在线办事”栏目提供26项业务的在线申报办理,并通过“结果公开”栏目及时发布各类审批事项办理结果,极大地方便了企业和群众办事,提高了商务厅依法行政工作社会公开透明度。建立以“新疆商务”网站为中心、以部门网站群为基础、以社会公众为服务对象的“一站式”服务门户,内容主要涉及行政许可事项、民生项目申请、公共服务等方面,较好地维护了公众的利益,为打造服务型政府提供坚实的保障。
六、存在的主要问题。一是在实际工作中,个别干部队政务公开工作在认识上存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高政务服务水平,提高思想认识,更好地服务于自治区的经济工作,树立良好的内外贸“窗口”形象;二是政务公开制度建设有待加强。政务公开的内容是包罗万象的,个别的制度不能写在纸上,挂在嘴上,要真正落实在行动上,增强政务透明度,确保处事公正、办事公开、分配公平,健全监督网络,消除假公开、不公开的现象,做到反馈快、查处快、曝光快,尤其是软环境建设中存在的影响经济发展的突出问题,要从快、从重、从严打击处罚,并随时通过新闻媒体公开。
七、下一步工作打算。2017年,我厅将继续改进完善政务公开工作,一是进一步建立健全政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息发布协调制度、政风行风评议制度和单位管理制度,坚持将主要领导作为政务公开的第一责任人,分管领导为直接责任人,相关处室负责人为具体责任人,责任层层落实,及时解答广大群众职工和社会各阶层的疑点、难点问题和相关商务工作的咨询。二是加强政务公开和政务服务工作的宣传与学习。通过报刊、媒体、电视、网站和印刷宣传资料等多种形式,宣传商务政策、法规和商务工作动态。严格依法行政,在全系统开展《政府信息公开条例》和《行政审批程序》的学习培训。三是加快商务厅信息网、商务部子站建设,增加了网络信息传播力量,配备了专人管理,网站(页)建设进入常态化、规范化进程。四是加强政务公开工作的监督管理,提高工作水平和效率,转变工作职能,围绕总目标服务群众和全区社会经济发展大局。
2017年2月22日
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