关于自治区政协十三届四次会议第267号提案的答复

九三学社新疆区委会：

贵委在自治区政协十三届四次会议提出的《关于调降我区跨境专线资费支持本土跨境电商发展的提案》（经济建设类第267号）收悉。商务厅高度重视，结合自治区党委网信办、工信厅、新疆通信管理局等单位会办意见，经认真研究，现答复如下：

一、推动跨境网络降费，促进跨境电商高质量发展情况

近年来，我区先后申报获批乌鲁木齐市、喀什地区、伊犁州、博州4个国家跨境电商综合试验区，逐步形成了以4个综试区为引领，南北疆联动、B2B为主攻方向的跨境电商发展新格局，“十四五”期间跨境电商进出口年均增速超150%，占全区进出口总额比重增长近10倍。

（一）加强政策支持。出台《自治区拓展跨境电商出口推进海外仓建设工作措施》等政策。利用中央外经贸发展专项资金支持跨境电商主体培育、平台建设、贸产融合、创新模式等。乌鲁木齐市出台稳外贸政策对开展跨境电商直播业务企业产生的跨境网络使用相关费用，给予不超过审核认定金额50%补贴支持。

（二）积极协调跨境网络使用优化降费。自治区党委网信办积极指导新疆电信、移动、联通3家通信运营企业推进对外经贸资源服务建设，提升跨境网络使用服务能力水平。通过积极向上争取，中央网信办统一协调电信、移动、联通3家通信运营企业对跨境网络资费标准进行了优化调整，调整后联通、移动、电信3家通信运营企业10M跨境网络资费分别为790元/月、1600元/月、1600元/月，较提案反映的5980元/月的资费标准已有明显降低。

（三）提供跨境电商优质综合服务。建设新疆跨境电商公共服务平台，提供免费高效的跨电出口申报服务，传输通道扩容4倍，引入智能校验功能，推出“一单多报”模式，节约申报时间约80%，助力企业降本增效。伊犁州推动实现霍尔果斯中哈合作中心内“千兆光纤+5G+wifi”全覆盖，以义乌国际商贸城为试点建设特色跨境直播基地，促进跨境电商“线上”“线下”同步交易。乌鲁木齐市支持亚欧商贸中心参照内地模式申建集约式跨境网络专线，建成后园区内企业按使用带宽支付费用，目前已报中央网信办审批。

（四）支持跨境电商创新发展。乌鲁木齐落地跨境电商货物“先查验后装运”监管模式，时效缩短半天，每车节约1000元左右。喀什首创“国际邮件、国际快件、跨境电商”集约化监管创新模式，通过“一次申报、风险分类、快速放行”，低风险货物通关时间缩短40%—60%，场站作业效率提升50%。博州推动“跨境电商+乡村振兴”融合发展，种植户通过跨境电商获取5000吨土豆出口订单。伊犁商户通过短视频平台，向中亚消费者展示薰衣草种植、加工全过程，直播带货销量节节攀升。

二、下一步工作举措

一是强化政策支撑。将发展跨境电商纳入商务“十五五”规划、年度政府工作报告及今年拟出台的稳外贸政策，鼓励各地设立跨境电商孵化基地、开展跨境电商业务培训。利用中央、自治区稳外贸专项资金对外贸企业跨境网络使用成本费用给予一定支持。

二是加强跨境电商综合试验区建设。引导4个综试区差异化发展，推进综试区“两平台”“六体系”建设，指导综试区加快完善线上公共服务平台、跨境电商产业园建设，鼓励园区建设运营单位为入驻企业提供融资孵化、培训咨询等公共服务。

三是加强跨电企业出海指导服务。会同税务、海关、市监等部门开展涉税口径、通关监管、知识产权保护等业务培训，提升企业经营能力水平。鼓励外向型生产企业“触网升级”，通过跨境电商“走出去”，组织企业参加广交会、跨交会、中哈、中吉商品展等境内外重点展会，帮助企业更好开拓国际市场。

四是支持跨境直播等新模式发展。支持跨电综试区、产业园区等引入专业跨电直播运营团队，通过甄选产品、主播带货、探厂走播等，助力新疆特色产品线上出海。开启进口新零售直播业务，实现线上线下双向引流。依托新疆特需专业化人才项目、重点地方和行业引才项目，培育一批跨电直播专业化人才。

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                                  自治区商务厅

                                 2026年5月19日

（联系人：曹建伟    联系电话：0991-2856227）