关于对自治区政协第十三届四次会议第178号提案答复的函

茹先古丽·吐尔迪委员：

您提出的《关于扩大内需、拉动消费方面的提案》（经济建设类第178号）收悉。

您的提案精准把脉我区消费领域发展短板，系统分析了财政刺激手段单一低效、消费基础设施投入不足、本土消费热点培育能力不足、公共服务“软环境”投入滞后等突出问题，提出的设立“县域消费体系建设引导资金”、“收入+保障”联动计划、区域特色消费模式等举措，针对性和可操作性强，对我们完善政策举措、扩大内需、推动消费提质升级具有很好的借鉴意义。现将研究办理情况答复如下：

一、持续强化政策支撑，加大项目落地保障力度

一是不断优化全区县域商业网络格局。“十四五”期间，新疆累计争取中央财政资金5.48亿元，建设改造县城综合商贸服务中心255个，精准支持县域商业体系建设项目399个，有效激发农村消费潜力，已推动阿克苏市、库车市、拜城县等八个县市入选全国“领跑县”典型案例。二是有序开展消费品以旧换新。2026年以来，全区消费品以旧换新（截至5月7日）共申请补贴101.2万台，申请补贴7.8亿元，带动消费84.6亿元。三是积极落实自治区十件民生实事，向自治区财政申请促消费专项资金2000万元，加大对南疆的支持力度（五地州分配760万元，占38%），对油烟机、燃气灶、家用“煤改电”电采暖等六类产品开展补贴。

下一步，我们将统筹用好中央服务业发展资金，加快2026年县域商业建设行动项目的审核、拨付，持续完善县域商业体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道；纵深推进消费品以旧换新工作常态化开展，优化审批兑付流程，落实自治区民生实事，开展家电补贴扩围，加大直达消费者的普惠政策力度；指导各地州市因地制宜优化消费券领用流程，加大汽车、成品油、家电、餐饮等领域的促消费力度，探索商文旅多元联动模式，推动收入提升与消费回流形成良性循环。

二、丰富优质商品供给，全面提升服务保障能力

一是政策支持力度不断加大。联动文旅、体育部门部门制定系列促消费工作方案，开展跟着演艺去旅行、跟着电影去旅行、跟着赛事去旅行、跟着美食去旅行系列活动，为文旅消费持续增长提供坚实政策保障。二是推出多样惠民补贴措施。大力发展票根经济，推出一揽子优惠大礼包。挖掘冰雪消费潜力，发放4.5万张冰雪旅游消费券，定向覆盖11家4S级以上优质滑雪场，消费者最高可享满100元减40元福利。各地便民惠民措施力度不断加大，阿克苏地区投放1800万元文旅消费券，带动消费1.18亿元，在OTA平台酒店预订量增长174%惠民措施叠加文旅消费券，形成“政策让利+消费刺激”的良性循环，激发消费热情。三是打造特色商文旅促消费IP。举办2025“新疆超级草莓音乐节”及李宗盛、周华健、张杰、刘若英、刀郎等歌手演唱会，全区共举办营业性演出2.5万余场次。

下一步，我们将重点推进三个方面工作。一是指导各地州市用好本级财政资金（约4.5亿元，其中阿克苏地区1.2亿元），联动企业、金融机构、电商平台、新媒体平台等举办形式多样的消费促进活动，抓住旅游旺季，提升消费市场热度。二是大力发展服务消费。持续发布新疆美食地图、开展餐饮促消费活动，加大培训力度、提升家政服务业优质服务供给。加强部门联动，指导各地州举办“同心杯”新疆足球超级联赛、环塔拉力赛、环赛里木湖自行车赛等重要赛事不少于100场次，举办车展、家电展、购物季、美食节等重点促消费活动不少于1000场次。打造具有区域特色的消费聚集区、网红打卡地。针对旅游淡季推出优惠政策，鼓励新疆人游新疆，激活淡季消费市场。三是推进个人消费贷款贴息政策落地实施。组织金融机构参与促消费活动、现场宣导贴息政策，释放金融贴息政策与商家促消费优惠的叠加效应，鼓励金融机构针对不同消费群体，推出更多普惠性的的金融产品。

三、优化升级消费“软环境”，筑牢放心消费底线

自治区商务厅加强部门联动、建立工作台账，及时解答回复“12345”服务热线诉求。2025年，办结成品油零售经营、汽车以旧换新、拍卖、家政、餐饮、美容美发等领域咨询诉求86件，做到“件件有回音、事事有着落”，切实维护消费者合法权益。同时出台商品服务质量标准，推进经营主体信用分级分类监管，消费环境持续改善。2025年“诚信兴商宣传月”期间，全区商务系统联动相关部门，组织1060人次，开展户外宣传活动115场次，让诚信理念深入人心。

下一步，我们将从三个方面持续发力。一是深化联合监管。联合市场监管等部门开展“双随机、一公开”抽查，对单用途商业预付卡、成品油零售、新车销售、二手车交易、拍卖、家政等领域进行全覆盖检查，让监管为“安心消费”保驾护航。二是加强行业自律。持续开展“诚信兴商宣传月”、行业诚信承诺等活动，强化失信联合惩戒。充分发挥餐饮、家政、美容美发等行业协会作用，持续发布诚信经营倡议，规范企业经营行为，增强消费者维权意识。三是优化诉求办理。做好“12345”热线问题解答，确保规定时限内及时办理答复，健全投诉快速处理与溯源机制，实现接诉即办、全程可溯，切实保障各族群众敢消费、愿消费、安心消费。

感谢您对自治区商务工作的关心与支持！

                  自治区商务厅

                   2026年5月9日

（联系人：郑培源     联系电话：0991—2874471）