新疆自贸试验区首批11个制度创新成果和典型案例全疆复制推广
11月19日,自治区人民政府新闻办公室召开中国(新疆)自由贸易试验区建设一周年新闻发布会。
这批制度创新成果和典型案例突出问题导向,致力于提升人员和贸易的便利化水平。针对新疆陆路口岸出入境人员中外籍驾驶员工占比大、跨境频次高等实际问题,新疆自贸试验区将“准许对经常自同一陆地口岸出入境、从事跨境运输的中国籍员工经提前备案后,出入境时可不再加盖验讫章”的政策适用范围拓展至外籍驾驶员工。这一举措大幅缩减了外籍驾驶员工出入境验讫章加盖频次,证件使用周期由1个月延长至40个月,人均节约办证成本6400元。
在贸易便利化方面,新疆自贸试验区围绕简化通关程序、协调相关规定、改善基础设施等方面开展系统设计,推出了“外籍车辆多口岸互通互认”“南疆业务集中审核中心创新模式”“大型设备跨境联动通关”“整车‘5034’跨境零售新模式”等7项成果。这些成果推动了设施设备“硬联通”,实现了监管流程“软联动”,为国际贸易活动创造了更简化、更协调、更透明、可预见的环境。得益于这些贸易便利化改革举措,今年1月至10月,新疆外贸进出口总值达3627.9亿元,同比增长28%,增速居全国第一位。
此外,新疆自贸试验区还积极培育新模式,推动新旧动能转换,聚焦新平台、新产业、新业态、新模式,突出地方特色、把握市场发展规律,试点开展了“经营主体触发式监管新模式”“新型国际商事纠纷多元化解平台”“多语言跨境直播新模式”等含金量高、操作性强的政策措施。比如,在中哈霍尔果斯国际边境合作中心“多语言跨境直播新模式”实现的销售额占境外市场销售总额的70%以上。新疆自贸试验区的制度创新成果初步显现。
自治区商务厅党组书记、副厅长,中国(新疆)自由贸易试验区工作办公室主任李轩介绍,目前,这11个制度创新成果和典型案例已在全疆范围内复制推广,通过更大范围的应用,不断提升新疆制度型开放水平。第二批自治区级制度创新成果和典型案例已进入专家评审阶段,将在年内推出。
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