为解决ATA成员国（地区）暂不接受持ATA单证册自驾车辆入境等问题，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区围绕问题突破创新，推出自驾单证，允许游客在海关备案并具有国际出境游资质旅行社办理自驾车辆出入境手续（自驾单证），提供通关便利，方便游客跨境自驾出行。

创新突破。探索利用海关货物临时出入境政策，游客可以持有《中华人民共和国海关出口货物报关单》（旅游用自驾交通工具及其用品）实现跨境自驾出行。

一是审批周期缩减。相较于传统的ATA单证册1-3个月的申请周期，自驾单证的申请流程通常只需要3-5天的时间即可完成，大幅缩短了出境准备时间，使得出行计划更加灵活便捷。

二是个性化选择增加。自驾单证允许游客根据自身需求自由选择旅行目的地，并且在进入和离开时可以选择不同的口岸，甚至可以选择通过海运的方式返回，增加了行程规划的多样性。

三是降低出行成本。原有ATA单证押金缴纳为车辆单价的50%，押金金额高昂，新自驾单证仅需缴纳押金5000元左右，国际资质的旅行社根据情况可以为客户提供押金减免或免交的服务，显著降低游客出行成本。四是完善保险机制。为旅游自驾车辆提供专门的保险产品，保障出境车辆人员安全，降低成员国对车辆滞留或违规的担忧。

    效果突出。截至3月25日，已有超过3900名自驾游客选择了办理自驾单证出境旅游，总计1300辆私家车成功完成了出境手续，并顺利前往中亚五国及欧洲大部分国家游玩。参与自驾出境游的游客普遍反映，办理自驾单证自驾游不仅给予了游客更大的行程自由度，还让他们能够深入体验中亚及欧洲国家的风土人情。