自贸赋能两载风华 开放引领三师蝶变——中国（新疆）自贸试验区

喀什片区三师区块建设两周年成效显著

近日，中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区以“创新引领 开放共赢”为主题的建设两周年新闻发布会召开。作为喀什片区的重要组成部分，自由贸易试验区喀什片区三师区块（以下简称“三师区块”）两年来始终锚定“兵地一盘棋”发展思想，以制度创新为核心驱动力，破除体制机制障碍，在产业集聚、对外开放、兵地融合等方面取得突破性进展，截至2025年11月底，新增市场主体361家，总数达458家。其中，新增外贸企业136家，总数达170家；新增外资企业4家，总数达4家，市场向心力与聚焦效应持续增强。进出口贸易额累计实现272亿元，较成立初期增长近39倍，成为推动三师外向型经济发展的关键引擎。

制度创新是自贸试验区的核心使命，更是三师区块高质量发展的“关键密码”。两年来，三师区块充分释放国家级经济技术开发区、自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区“四区叠加”政策红利，聚焦外向型经济发展定位，精准布局电子产品组装、高端装备制造、综合服务及商贸物流等重点产业，成功吸引一批优质项目落地生根。

12月8日，在新疆长辉电力科技有限公司生产车间，机器轰鸣、产销两旺，拉丝、绞合、电缆挤塑等工序有条不紊推进。“落户兵团分区北部产业园后，我们不仅打开了国内国际两个市场，还得到了全方位政策支持。”公司行政经理刘家伟介绍，企业聚焦电线电缆研发生产，确立“本地生产、辐射中亚”定位，一期35千伏以下电压电缆项目于2025年7月投产，合作客户涵盖紫金矿业、中铁十四局等国内企业及塔吉克路桥集团等海外客户；二期开关柜和小家电项目将于2025年12月底投产，预计带动就业300—500人。企业通过校企合作、政府对接等方式，已吸纳一批本地人才就业，而三师区块在政策扶持、人员招聘等方面的全方位支持，更让企业发展底气十足，三期建设相关事宜正稳步推进。

同样受益于优质营商环境的喀什欣海新材料科技有限公司，从2024年4月办证落地到9月试运营生产，仅用不到6个月时间便实现投产见效。作为疆内乃至中亚地区规模最大的PC聚碳酸酯板材生产制造企业，公司生产的阳光板、瓦楞板等产品，广泛应用于多个领域，远销中亚、南亚国际市场。

“政府服务暖人心、政策支持强信心。从项目推进到订单对接工作人员全程跟踪帮扶。”公司行政经理于然强表示，企业已成长为规上企业，目前带动本地60人就业，计划2026年将用工规模扩大至150人以上，并新增3—5条生产线以满足日益增长的市场需求。

如今，欣海聚碳酸酯、唐王药谷、亚欧物流港等一批重点项目相继落地，三师区块产业集聚效应持续显现，逐步构建起具有区域特色的现代化产业体系。

两年来，兵地双方打破壁垒，政务服务领域，203项高频办理事务实现“一窗受理、兵地通办”，人社、医保、社保、市场监管、税务等服务事项高效衔接，让企业群众办事“少跑腿、好办事”。产业协同方面，兵地联合规划打造医药健康产业园，推动产业链上下游深度合作。贸易发展领域，2024年，兵地共建的综合保税区进出口贸易额突破543.8亿元，成为新疆首个贸易额超500亿元的综合保税区，彰显了兵地融合的强大发展合力。

“三师区块将继续用好‘四区叠加’优势，加快构建全域自贸生态，打造全域外向型产业经济。”喀什经济开发区兵团分区自贸试验区管理局副局长邵书琴表示，三师区块将坚持“以贸促产、以产促工”发展路径，依托对中亚、南亚贸易的蓬勃发展，吸引疆外省市加工贸易产业转移，大力发展进口资源落地加工，全力将区块打造成面向中亚、南亚十几亿人口大市场的商品加工和集散基地。