针对霍尔果斯片区边民互市贸易长期存在的结算流程复杂、外籍边民收款效率低、跨境付汇链路不畅、虚假交易风险高等痛点，霍尔果斯商务局联合人民银行、兴业银行推出“中方边民线上支付+外籍边民委托合作社代理”跨境支付模式，通过签订《委托代付协议》《互市贸易服务框架协议》等法律文本，形成“边民委托采购、合作社集中申报、银行批量结算”的闭环管理体系；开发“霍尔果斯边民互市”微信小程序，实现了边民结算线上办理和银行业务审核后移。模式实施以来，2025年全年实现互市贸易2.1亿元，同比增长81倍，创历史新高。同时，该模式已完整复制至都拉塔边民互市。